LNG加氣站行業(yè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

一、LNG 特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

1、液化天然氣定義

液化天然氣（LNG）是指天然氣原料經(jīng)過(guò)預(yù)處理，脫除其中的雜質(zhì)后，再經(jīng)過(guò)低溫冷凍工藝在 -162℃下所形成的低溫液體混合物。其主要成份是甲烷，很少有其他雜質(zhì)，是一種非常清潔的能源；液體密度約 430kg/m3，約為 0℃氣體密度（0.717kg/m3），爆炸極限為 5%～15%（體積%），燃點(diǎn)約 650℃。

2、LNG 作為汽車燃料的優(yōu)勢(shì)

（1）能量密度大，汽車?yán)m(xù)行里程長(zhǎng)。同樣容積的 LNG車用儲(chǔ)罐裝載的天然氣是 CNG 儲(chǔ)氣瓶的 2.5 倍。目前國(guó)外大型 LNG 貨車一次加氣可連續(xù)行駛 1000～1500km，非常適合長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛的使用。國(guó)內(nèi) 500 升鋼瓶加氣一次在市區(qū)可連續(xù)行駛約 400km，在高速公路加氣一次可連續(xù)行駛約 700km 以上。

（2）運(yùn)輸方便。由于是液態(tài)，LNG 便于經(jīng)濟(jì)可靠地遠(yuǎn)距離運(yùn)輸（約 600KM 范圍內(nèi)），建設(shè) LNG 汽車加氣站不受天然氣管網(wǎng)的制約。在陸地上，通常用 20～50m3（相當(dāng)于12000～30000Nm3天然氣）的汽車槽車運(yùn)輸 LNG，類似于運(yùn)輸柴油那樣將 LNG 運(yùn)送到 LNG 汽車加氣站，也可根據(jù)需要用火車、船舶運(yùn)送槽罐車。在海上，通常用大至 12～13 萬(wàn) m3的 LNG 輪船進(jìn)行長(zhǎng)途運(yùn)輸。

（3）組分純，排放性能好，有利于減少污染，保護(hù)環(huán)境。LNG 由于脫除了硫和水分，其組成比 CNG 更純凈，因而LNG 汽車的排放性能要優(yōu)于 CNG 汽車。與燃油車相比，LNG 汽車的有害排放降低約 85%左右，被稱為真正的環(huán)保汽車。

（4）安全性能好。LNG 的燃點(diǎn)為 650℃，比汽柴油、LPG 的燃點(diǎn)高，著火點(diǎn)也高于汽柴油、LPG，所以比汽柴油、LPG 更難點(diǎn)燃，LNG 的爆炸極限為 5%～15%，且氣化后密度很低，只有空氣的一半左右，因而稍有泄漏即揮發(fā)擴(kuò)散，而 LPG 的爆炸極限為 2.4%～9.5%，燃點(diǎn)為 466℃，且氣化后密度大于空氣，泄漏后不易揮發(fā)，汽油爆炸極限為 1.0%～7.6%，燃點(diǎn)為 427℃，柴油爆炸極限為 0.5%～4.1%，燃點(diǎn)為 260℃。由此可見(jiàn)，LNG 汽車比 LPG、汽油、柴油汽車更安全。

二、LNG 行業(yè)發(fā)展概況

1、LNG 行業(yè)背景

LNG、CNG 加氣站是車用天然氣的一種主要供應(yīng)方式。目前國(guó)內(nèi)有 LNG 橇裝加氣站（LNGF 加氣站）、CNG 液壓子站和 LNG/L-CNG 加氣站。

近年來(lái)，我國(guó) LNG 產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，LNG 在滿足傳統(tǒng)民用氣、工業(yè)用氣、燃?xì)獍l(fā)電需求之外，已成為替代柴油的清潔能源，隨著國(guó)家對(duì) PM2.5 環(huán)境的治理要求的下達(dá)，LNG 加氣站建設(shè)也隨之成為了熱點(diǎn)。2011 年 5 月，全國(guó) LNG 加氣站僅 100 余座，到 2013 年 12 月底，中國(guó)已投運(yùn) LNG 加氣站數(shù)量約 1000 余座，實(shí)現(xiàn)翻番。

從 2012 年 12 月 1 日起實(shí)施的《天然氣利用政策》，首次將 LNG 動(dòng)力汽車納入鼓勵(lì)范圍內(nèi)，并特別提出要鼓勵(lì)和支持汽車、船舶天然氣加注設(shè)施和設(shè)備的建設(shè)。LNG 動(dòng)力汽車正式獲得國(guó)家政策層面的認(rèn)同，成為其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。

目前，LNG 加氣站全國(guó)網(wǎng)絡(luò)并未形成。西北、華南、華北三地靠近資源地分布最為密集，鑒于發(fā)展 LNG 加氣站需要充沛的氣源支撐，華北、西北等國(guó)產(chǎn) LNG 工廠聚集地、東南沿海以中國(guó)海油 LNG 接收站為中心，中國(guó)海油在周邊區(qū)域開(kāi)展了 LNG 加氣站網(wǎng)絡(luò)布局。

中國(guó)進(jìn)口液化天然氣項(xiàng)目于 1995 年正式啟動(dòng)，當(dāng)時(shí)國(guó)家計(jì)委曾委托中國(guó)海洋石油總公司進(jìn)行東南沿海 LNG引進(jìn)規(guī)劃研究，為中國(guó)發(fā)展 LNG 產(chǎn)業(yè)奠定了一個(gè)框架性的基礎(chǔ)。2006 年 6 月，廣東大鵬液化天然氣接收項(xiàng)目第一期工程正式投產(chǎn)，標(biāo)志著中國(guó)規(guī)?；M(jìn)口 LNG 時(shí)代的到來(lái)。目前已建、在建和規(guī)劃中 LNG 項(xiàng)目達(dá) 13 個(gè)，分布在廣東、福建、上海、浙江、海南、江蘇、山東、遼寧、廣西等地，其中，中國(guó)海油就占有 9 個(gè)。

2、LNG 加氣站類型和模式

（1）LNG 橇裝站加氣站。LNG 橇裝加氣站采用集成橇裝設(shè)計(jì)：儲(chǔ)罐及其相關(guān)閥件組合在一起，自成一臺(tái)單體設(shè)備，布置在橇基礎(chǔ)上；氣化器和 LNG 低溫潛液泵以及相關(guān)工藝管道單獨(dú)布置在一個(gè)橇裝式底座上，成為一個(gè)獨(dú)立的橇座設(shè)備，符合安全距離；加氣機(jī)布置在單獨(dú)的加氣島上，從而使整個(gè)加氣站簡(jiǎn)潔。

加氣站的電氣控制系統(tǒng)和相關(guān)運(yùn)行參數(shù)采用就地及控制室顯示，并通過(guò)站的控制系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視和控制。主要進(jìn)行監(jiān)控的工藝參數(shù)類型包括：壓力、液位、溫度、流量、燃?xì)庑孤Ｍㄟ^(guò)采用 PLC 系統(tǒng)控制完成加氣、卸車、調(diào)壓等操作。

（2）LNG/L-CNG 加氣站。LNG/L-CNG 加氣站同時(shí)具備 LNG 加氣和 CNG 加氣功能的加氣站。其 LNG/L-CNG加氣站主要由四大部分組成。一是 LNG 橇塊：由 LNG 儲(chǔ)罐、卸車、調(diào)壓空溫式氣化器、LNG 潛液泵、工藝管道、電氣系統(tǒng)、控制儀表系統(tǒng)組成。二是 CNG 橇塊：CNG 高壓柱塞泵、工藝管道、閥門、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。三是由順序控制盤(pán)、儲(chǔ)氣瓶組、CNG 加氣機(jī)、EAG 加熱器、管路部分、電氣系統(tǒng)、控制儀表系統(tǒng)組成。四是儀表風(fēng)氣源、控制柜、PLC 等控制裝置安裝在安全區(qū)域（加氣站控制室內(nèi)）。

三、液化天然氣加氣站建設(shè)面臨的問(wèn)題

1、有站無(wú)車的問(wèn)題

車用液化天然氣加氣站是為使用 LNG 液化天然氣為燃料車輛服務(wù)的，在液化天然氣汽車市場(chǎng)起步前期，液化天然氣汽車市場(chǎng)保有量很少，市場(chǎng)用戶培育時(shí)間較長(zhǎng)。但是不管是液化天然氣汽車用戶還是建設(shè)車用液化天然氣加氣站一方，都看到了未來(lái)液化天然氣汽車市場(chǎng)的前景。

可是實(shí)際中加氣站少，網(wǎng)絡(luò)未形成，使得液化天然氣汽車無(wú)處加氣，嚴(yán)重制約液化天然氣汽車的使用；同樣，液化天然氣汽車保有量極低，建設(shè)加氣站就會(huì)出現(xiàn)有站無(wú)車問(wèn)題，加氣站將面臨嚴(yán)峻虧本。但是，目前市場(chǎng)仍是加氣站少制約了液化天然氣汽車市場(chǎng)的發(fā)展。

2、液化天然氣加氣站建設(shè)的規(guī)范與審批問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)已經(jīng)投產(chǎn)的液化天然氣加氣站僅 1000 多座。而據(jù)權(quán)威人士介紹，目前建一座加氣站，僅審批流程就要至少蓋 26 個(gè)章，這不僅需要大量的人力、物力和時(shí)間，還需企業(yè)為此支付檢測(cè)及認(rèn)證等費(fèi)用，這無(wú)形中為加氣站的建設(shè)“潑了一瓢冷水”，讓有關(guān)企業(yè)的積極性嚴(yán)峻受挫。

除了審批程序復(fù)雜以外，加氣站的建設(shè)主體中海油、中石油及中石化這“三桶油”與用氣企業(yè)之間的博弈也是一大制約要素。在當(dāng)前液化天然氣汽車數(shù)量并不占優(yōu)勢(shì)的情況下，使用液化天然氣汽車的企業(yè)將面對(duì)何處加氣的難題，而“三桶油”等建設(shè)主體則會(huì)思考加氣的投入產(chǎn)出比的問(wèn)題。如：中國(guó)海油在 LNG 資源方面，優(yōu)先于中石油、中石化，在加氣站建設(shè)方面，也介入的較早，但只是在珠三角區(qū)域初步形成規(guī)模，但加汽車輛少，運(yùn)營(yíng)效果不理想；而中石油和中石化在 LNG 氣源方面落后于中海油，但在加油站市場(chǎng)方面又優(yōu)于中海油，對(duì)于其而言 LNG 加氣站又是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，下游市場(chǎng)的培育需要有一定的時(shí)間，另外，發(fā)展 LNG 車輛的同時(shí)也沖擊了原有的加油車輛，這也是他們?cè)诮ㄕ痉矫婵紤]的一個(gè)因素。

3、液化天然氣價(jià)格混亂制約加氣站的建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)液化天然氣價(jià)格都是政府指導(dǎo)定價(jià)，在這種情況下，許多建造液化天然氣加氣站的廠家就會(huì)出現(xiàn)供過(guò)于求的狀況，使液化天然氣市場(chǎng)疲軟，報(bào)價(jià)低迷。此外，民用天然對(duì)于報(bào)價(jià)上漲非常靈敏，這也制約了液化天然氣報(bào)價(jià)的上漲。雖然液化天然氣價(jià)格低迷非常有利于推進(jìn)液化天然氣汽車市場(chǎng)開(kāi)展，但液化天然氣加氣站處于嚴(yán)峻虧本的局勢(shì)，而且一時(shí)看不到盈利，也制約著加氣站建設(shè)。

此外，我國(guó)液化天然氣大多是靠國(guó)外進(jìn)口，國(guó)際上液化天然氣報(bào)價(jià)近兩年一直處在上升階段，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)報(bào)價(jià)低迷構(gòu)成對(duì)比，制約了企業(yè)建造加氣站的積極性。2011 年我國(guó)液化天然氣工廠快速開(kāi)展，新增液化天然氣工廠 8家，新增產(chǎn)量高達(dá) 295 萬(wàn) m3/ 天。進(jìn)入 2012 年二季度，液化天然氣產(chǎn)量過(guò)剩問(wèn)題逐漸凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)液化天然氣工廠有 42 家，正式對(duì)外銷售出液?jiǎn)挝?35 家，截止到 2012 年 5 月底全國(guó)液化天然氣工廠對(duì)外供給產(chǎn)能為 1555 萬(wàn) m3/ 天。目前大多數(shù)液化天然氣從業(yè)者認(rèn)為，車用液化天然氣加氣站是將來(lái)液化天然氣主要的下游終端市場(chǎng)。據(jù)了解，除了西部地區(qū)外，華東、華北、華南不少經(jīng)濟(jì)

發(fā)達(dá)地區(qū)的液化天然氣加氣站還處于推行期間，有的地區(qū)建造了多個(gè)液化天然氣加氣站，可是實(shí)際加氣情況慘不忍目睹，一個(gè)加氣站只給 1~2 部公交車加氣，為了招引客戶，不少加氣站相互壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)客戶，致使液化天然氣加氣站運(yùn)營(yíng)艱難。

雖然我國(guó)液化天然氣加氣站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都面臨著困難，但液化天然氣加氣站的建設(shè)提速仍是大勢(shì)所趨。預(yù)計(jì)近三到五年液化天然氣汽車市場(chǎng)需求將以每年近兩倍的速度遞增。

四、國(guó)內(nèi)液化天然氣加氣站發(fā)展對(duì)策

1、政府規(guī)范液化天然氣加氣站行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2011 年 6 月 11 日，深圳市出臺(tái)了《液化天然氣汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》（SZJG 40-2011），2011 年 11 月 1 日，國(guó)家能源局出臺(tái)了第一個(gè)《液化天然氣（LNG）汽車加氣站技術(shù)規(guī)范》（NB/T1001-2011），規(guī)范施行以來(lái)，不僅對(duì)我國(guó)液化天然氣加氣站的行業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，而且加快了國(guó)內(nèi)液化天然氣加氣站建設(shè)的步伐。2013 年 3 月 1 日國(guó)家正式出臺(tái)了《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156-2012），更加加速了在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè) LNG 加氣站的步伐。

國(guó)家對(duì)液化天然氣加氣站做了規(guī)范性指導(dǎo)，提出了規(guī)范化，為國(guó)內(nèi)各企業(yè)及民營(yíng)資本建設(shè)加氣站做了極好的技術(shù)規(guī)范，對(duì)我國(guó)加氣站的監(jiān)督起到了促進(jìn)作用。

2、鼓勵(lì)民間資本投資液化天然氣加氣站

中國(guó)《燃?xì)廪k理?xiàng)l例》規(guī)定：“縣級(jí)以上當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)依據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的需求，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)備建造的投入，并鼓舞社會(huì)資金出資建造燃?xì)庠O(shè)備。”可是，因加氣站歸于燃?xì)庠O(shè)備，如要建造加氣站應(yīng)契合當(dāng)?shù)卣細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃，需獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門及燃?xì)獠块T的同意。

2012 年，國(guó)家能源局發(fā)布了國(guó)能規(guī)劃〔2012〕179 號(hào)文《國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)》，指出要進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資，該實(shí)施意見(jiàn)指出：鼓勵(lì)民間資本參與石油和天然氣管網(wǎng)建設(shè)。支持民間資本與國(guó)有石油企業(yè)合作，投資建設(shè)跨境、跨區(qū)石油和天然氣干線管道項(xiàng)目；以多種形式建設(shè)石油和天然氣支線管道、煤層氣、煤制氣和頁(yè)巖氣管道、區(qū)域性輸配管網(wǎng)、液化天然氣（LNG）生產(chǎn)裝置、天然氣貯存轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等，從事相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。文件著重明確政府要進(jìn)一步提高行政服務(wù)效率，不斷改進(jìn)能源項(xiàng)目核準(zhǔn)（審批）手續(xù)，推進(jìn)辦理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的規(guī)范化、公開(kāi)化，對(duì)包括民間投資在內(nèi)的各類投資主體同等對(duì)待，為各類投資主體提供公正、全部、及時(shí)、便捷的方針咨詢服務(wù)。該文件對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入加氣站建造領(lǐng)域指明了方向。

然而，民企在投資建設(shè)加氣站方面仍有許多問(wèn)題，總體上看，加氣比加油更安全，但是加氣站貯存技能要求比加油站高，且加氣站需要投入的資金也較大，氣源也是個(gè)問(wèn)題。關(guān)于這些問(wèn)題，民企都要提早做好準(zhǔn)備。

3、油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境

對(duì)于加氣站價(jià)格制定等問(wèn)題，國(guó)家目前沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)格機(jī)制，需學(xué)習(xí)部分省、市對(duì)液化天然氣加氣站的價(jià)格管理經(jīng)驗(yàn)，即對(duì)液化天然氣加氣站實(shí)行油氣聯(lián)動(dòng)，能夠?qū)ο掠蝺r(jià)格混亂的情況有所規(guī)范，給液化天然氣加氣站營(yíng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境。這有利于更多企業(yè)投入到液化天然氣加氣站行業(yè)中去，加氣站虧本情況或?qū)p輕，給加氣站運(yùn)營(yíng)環(huán)境帶來(lái)預(yù)期效果，推進(jìn)加氣站建設(shè)。

4、簡(jiǎn)化審批手續(xù)，促進(jìn)加氣站建設(shè)

過(guò)去，建設(shè)加氣站審批很難，主要問(wèn)題是沒(méi)有 LNG 加氣站的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須按一站一報(bào)，每申請(qǐng)一個(gè)站，都由省消防牽頭組織專家評(píng)審。2012 年以來(lái)，各省市相關(guān)部門審批液化天然氣加氣站速度加快了，主要有賴于液化天然氣加氣站行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家相關(guān)部門可簡(jiǎn)化審批程序，讓液化天然氣加氣站建設(shè)審批實(shí)現(xiàn)有據(jù)可循，推進(jìn)加氣站的審批速度，從而滿足建設(shè)要求。

5、政府政策支持與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)

在國(guó)家推行節(jié)能減排政策后，應(yīng)對(duì)物流運(yùn)輸業(yè)、車輛制造業(yè)和加氣站建設(shè)經(jīng)營(yíng)者給予一定的補(bǔ)貼政策，使得三方面都加快推進(jìn)。每年確定一部分污染的黃標(biāo)車，必須改成使用天然氣的清潔能源車；另外，提高車輛使用的門檻，每年更換的車輛，一定比例的車使用天然氣車，這樣才能完成節(jié)能減排任務(wù)，提升大氣環(huán)境。

與物流公司合作，推動(dòng)加氣站建造和配車力度，實(shí)現(xiàn)雙贏的合作模式。與物流、碼頭等公司簽訂液化天然氣業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目，達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，能夠確保未來(lái)這些物流公司的天然氣汽車開(kāi)到哪里，天然氣站就建到哪里。

在今后的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與物流公司之間的合作，經(jīng)過(guò)物流外包的方式，降低公司的物流成本，進(jìn)而增加公司的市場(chǎng)收益。

6、采用油氣合建站的形式推進(jìn)建站速度

目前，在規(guī)劃用地少、土地缺乏的情況下，采用油氣合建的形式，可以解決用地問(wèn)題，做到了一站式服務(wù)；另外，可采用原有的加油站和物流場(chǎng)地，在安全距離允許的范圍內(nèi)，增加加氣功能，同樣可以解決加氣難的問(wèn)題。

五、結(jié)語(yǔ)

液化天然氣（LNG）是目前國(guó)際上公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)、清潔、安全、廉價(jià)的能源，具有抗爆性高、排放污染物少、經(jīng)濟(jì)安全等優(yōu)點(diǎn)，是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)理想的燃料。LNG 汽車技術(shù)已在國(guó)外應(yīng)用，并在 LNG 車輛上取得了顯著成果。我國(guó)政府也開(kāi)始了發(fā)展清潔汽車的大力舉措，特別是大力推進(jìn)替代能源在重型卡車的應(yīng)用，這對(duì)拓寬我國(guó)汽車行業(yè)利用天然氣資源，減少對(duì)石油的依賴性，降低城市排氣污染、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。